中国青年网济宁6月20日电打造“三位一体”综合服务平台、构建全产业链农业生产服务体系、完善全产业链农业生产服务体系、健全产销联结的流通服务体系……近年来,山东金乡县供销合作社围绕主导产业,坚持开放办社,持续深化改革,扎实推进农业社会化服务体系建设,不断助力农民增收、助力农村集体经济巩固壮大、助力推动农业规模化、现代化。
聚焦为农服务能力提升,打造“三位一体”综合服务平台
金乡县供销合作社相关负责人介绍,近年来该社成立金乡县供销资产运营管理公司(下称“金乡县供销资产运管公司”),将全系统社有资产纳入公司统一管理运营。同时,加大开放办社力度,培育龙头企业4家,采取政策资金入股形式,联合企业开展土地托管服务项目、为农服务中心建设项目,有效提升全系统农业社会化服务能力。
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通过政策资金股权固化,金乡县供销资产运管公司在山东浩翔肥业有限公司占股40%,在金乡县孟铺玉米专业合作社占股36%。2021年7月,其和山东省玛丽亚村村通农业发展公司建立战略合作,实行全程机械化+综合农事服务,极大地改变了大蒜的传统耕种收模式,走出了一条“企业+合作社+农户”的发展之路。
在乡镇,金乡县供销资产运管公司已投资4000万元建设4处综合性为农服务中心,有大中型机械400台套,无人植保机97架,仓储能力7万吨,冷藏能力8.6万吨,组建县级飞防服务队2个,年托管服务30万亩,实施政府购买服务32万亩次,已成为县域承接党委政府惠农富农政策的主要载体和平台。
在村庄,金乡县供销资产运管公司在全县500余个村开展社村共建,半托管服务农户土地45万亩。采取产前统一配资、产中统一培植、产后统一收购,并将服务所产生收益的10%返还给村集体,平均每年增加村集体经济收入3-6万元。按照合作制、股份制原则,村集体经济组织出资10.2万元(占股51%),新型农业经营主体出资4.8万元(占股24%),金乡县供销资产运营管理有限公司政策资金5万元(占股25%),共同组建村级供销合作社,建设综合性村级供销合作社20家,在农业社会化服务、农产品流通等领域和环节为农民提供便利实惠的服务。
加强生产合作,构建全产业链农业生产服务体系
据介绍,金乡县供销合作社秉持自身经营服务优势,引导农民组建专业合作社。如牵头组建金乡县农民专业合作社联合社、金乡县大蒜种植协会,在全县12个涉农镇街全部成立镇级农民合作社联合社,据统计,目前已发展各类合作社90家,国家级示范社3家,吸纳社员3.6万户,占全县农民人口的27%。同时,供销社积极对接镇、村党组织,试点引导村民开展土地置换,整合土地成立土地股份合作社,并交由供销社托管,实现了由服务小农户向服务规模经营主体转变,由带动小农户发展到结成利益共同体转变。对统一组织起来的农民,供销社由环节服务向全过程全产业链服务转变。
产业链环节,金乡县供销合作社积极建立标准化种植规程及技术标准。其中,推荐中蒜仓储公司、济宁市中蒜网络科技公司、金乡大蒜冷藏协会等5家企业积极承担《大蒜交易行为规范》和《大蒜冷藏技术规程》两个行业标准制订,有效提升了供销社在大蒜特色产业领域的话语权,为推动大蒜产业发展、促进供销社标准体系建设发挥了重要作用。
在基地和育种方面,金乡县供销合作社建设了鲁西南良种繁育基地,与中国农科院、山东省农科院、南京农大等科研院校合作,开展大蒜、辣椒良种研发、繁育、推广和土壤改良,设立52处计万余亩农业科技试验田,建立种子质量全程控制系统、农产品质量安全可追溯体系,并不断强化精准施肥、有机肥推广和先进农机设备应用。如联合山东浩翔肥业公司、恒兴有机肥厂开展一户一定制配肥服务,服务面积20万亩。
强化供销合作,完善产销联结的流通服务体系
在流通领域,金乡县供销合作社通过建立系统性流通网络,形成了县城有商贸流通龙头企业,乡镇有基层社、为农服务中心,村庄有村级供销社、综合服务社的流通服务体系,实现了服务上下贯通、县域全覆盖。
在完善提升仓储物流设施方面,如凯盛国际建成占地2000余亩的凯盛农贸市场,农产品年交易量300余万吨,新建凯盛农展交易中心,从农产品种植管理、收购储存、加工物流、食品安全、电子商务,创业孵化等方面全方位创新产业交易模式。
京信合作社则自建冷藏库22座,年储存加工各类农产品7万余吨,与30多个国家客商建立合作关系,与重庆、新疆、江西、陕西等系统内外企业开展贸易合作,培育的“京信红”等产品获绿色食品认证及全国名特优新农产品、绿博会金奖等10余项荣誉。
创新信用合作,健全金融支持保障体系
在金融支持保障方面,金乡县供销合作社创新推出农民合作社内部信用互助举措,按照“社员制、封闭性、民主管理”原则,在合作社内部社员之间开展信用互助,8家合作社先后获得试点资格认证,信用互助社员1014人,截至2021年6月底,累计发生业务1438笔、5986.8万元,占全市的89%。
在加强与金融部门的合作协作方面,金乡县供销合作社与金融机构签订战略合作协议,争取信贷、保险支持,依托系统网点设立金融服务站,帮助金融业网点下伸。如凯盛集团累计争取农商银行4.23亿元信贷支持,京信合作社获得银行年授信额度5300万,孟铺玉米合作社获得农商行授信500万,银行、财政贴息贷款400万元。
金乡县供销合作社还探索“农业+保险”生产模式。其中金乡大蒜被列入山东省蔬菜目标价格保险首批试点,2015年至今,累计投保280余万亩,其中涉及供销系统56万亩。
在创新金融服务方式方面,金乡县供销合作社设立风险基金,用于购置农业补充商业保险、财产保险、人身意外险等,抵御生产、流通、信用互助等各环节风险;创新开展按揭农业,帮助社员发展新产业同时,也为合作社扩大生产规模,实现稳健发展创造了坚实基础。(王冬)
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